上海十一选5

時間︰2020-05-28 15:38來源︰ 鄂州(zhou)新(xin)聞網閱讀數(shu)︰--

  1月(yue)4日至6日,中(zhong)國(guo)人(ren)民政治(zhi)協商會議鄂州(zhou)市第八屆委員(yuan)會第四次會議召開。大會期間,“臨空zhan) 梅 rdquo;成為大家熱議的話題(ti),委員(yuan)們緊緊圍繞鄂州(zhou)“臨空zhan) 梅 rdquo;這一主題(ti),踴躍建言獻策。這些發言凝聚著各級政協組織對(dui)鄂州(zhou)臨空zhan) 梅 溝男 壇曬guo),閃爍著廣大政協委員(yuan)對(dui)臨空zhan) 梅 溝惱嬤 萍/p>

  加強(qiang)生態環境管理 推進綠色(se)機場建設

  隨(sui)著資源環境約束(shu)的日益明顯,黨和國(guo)家對(dui)環境保護、資源利(li)用和可持zhong) 溝墓刈  丫  躺se)發展推向(xiang)了前所(suo)未cong)械母gao)度(du)。鄂州(zhou)機場在滿足提供安(an)全、優(you)質(zhi)服務(wu)的同時,需(xu)要努力減少對(dui)生態環境的不利(li)影響,建造合理環境負荷下安(an)全、健(jian)康、高(gao)效、舒適shi)穆躺se)機場成為必然要求。就當前而言,要加強(qiang)建設期施工場所(suo)環境監管。建議成立市級層面(mian)的鄂州(zhou)機場施工揚塵噪聲(sheng)治(zhi)理工作領(ling)導小組,制定並嚴(yan)xi)?涫shi)施工揚塵治(zhi)理工作管理方案,明確(que)職責(ze),壓實(shi)責(ze)任。按照(zhao)環評批(pi)復要求,組織環境監理單位進駐現zhi)﹝  鉤chang)態化巡視,建立揚塵治(zhi)理視頻(pin)在線監控系統chang)   肪潮;?yue)度(du)講評會制度(du),定期報送揚塵治(zhi)理信(xin)息(xi)專(zhuan)報。

  推進臨空zhan) 們qu)規劃環評工作。隨(sui)著我(wo)市臨空zhan) 們qu)的mu)燜俜 梗 ying)迅(xun)速開展規劃環評工作,發揮(hui)規劃環評在產(chan)業定位、建設規模、結構布局方面(mian)的指導作用,解(jie)決區(qu)域(yu)內(na)航空港-臨空產(chan)業-居住空間協調融合發展,強(qiang)化環境優(you)化經濟發展理念(nian),提高(gao)規劃決策的mu)蒲 xing)。

  建設臨空zhan) 們qu)環境監測體(ti)系,推進臨空zhan) 們qu)環境保護監測基(ji)礎能力建設,為科學管理和服務(wu)提供技術支撐。一是建設統一的生態環境監測網絡,制定臨空zhan) 們qu)生態環境監測建設方案,基(ji)本建成先進的環境監測預警體(ti)系、良好的環境監測技術支撐體(ti)系、健(jian)全的環境質(zhi)量監督(du)管理體(ti)系,在功能上滿足各級環境質(zhi)量狀況考核(he)、評價及(ji)預警需(xu)求。二是嚴(yan)xi)癜湊zhao)鄂州(zhou)機場環評報告(gao)書要求,開展施工期和運營期環境監測工作,跟蹤監測本項目(mu)環境保護措施實(shi)施後的效果(guo)、污(wu)染(ran)物排放強(qiang)度(du),防止(zhi)污(wu)染(ran)事故shi)姆?  』肪徹芾硤 ┘蒲?讕蕁Hsan)是積極爭取中(zhong)央、省(sheng)補(bu)助資金支持,建設綜合環境管理系統。規劃噪聲(sheng)、大氣(qi)、水環境等綜合環境管理系統chang) shi)現環境規劃,環境監測、環境質(zhi)量分zhi)齙榷duo)種(zhong)功能整合,推進環境管理的mu)蒲?  xin)息(xi)化與精細(xi)化。

  組建臨空zhan) 們qu)環境監察機構。積極推進網格化環境監管機制建設,加快組建臨空zhan) 們qu)生態環境局,設立環境監察機構,明確(que)其(qi)監管職責(ze)範圍。按照(zhao)“網格化管理、標準式服務(wu)”要求配置(zhi)專(zhuan)業化管理人(ren)員(yuan),整合現有(you)資源配置(zhi),針對(dui)目(mu)前環境監察人(ren)員(yuan)編(bian)制嚴(yan)重不足的實(shi)際問(wen)題(ti),在全市內(na)部調劑編(bian)制補(bu)充環保執法力量,推動監管執法全覆蓋。

  強(qiang)化機場周邊土地利(li)用環境管控。一方面(mian),機場、臨空zhan) 們qu)將極大地帶動經濟社會發展,推動城市化、產(chan)業化和樞紐(niu)化進程;另一方面(mian),因為機場與城市的距(ju)離越(yue)近(jin)就越(yue)方便旅客出行,所(suo)以機場的集(ji)聚效應(ying)很可能會使gou)⊙xun)速被城市“包圍”,從(cong)而引起噪聲(sheng)、用地等一系列影響機場發展的問(wen)題(ti)。因此(ci),建議將機場規劃中(zhong)關于周邊區(qu)域(yu)淨(jing)空環境、電磁環境、噪聲(sheng)影響等級和範圍等納入(ru)城市規劃,同時提高(gao)機場周邊項目(mu)準入(ru)門檻,從(cong)源頭上管控機場建設運營與周邊土地利(li)用的環境沖(chong)突(tu)。

  加強(qiang)臨空產(chan)業人(ren)才引進和培養

  人(ren)才作為發展的第一資源,是臨空產(chan)業發展的關鍵(jian)要素之(zhi)一,而臨空產(chan)業人(ren)才則(ze)更是重中(zhong)之(zhi)重。從(cong)航空產(chan)業需(xu)求的角度(du)que)治(zhi)觶 踔zhou)市航空產(chan)業人(ren)才緊缺,難與實(shi)際需(xu)求相匹配。建議通過引進、培養雙管齊下,招四方jie) 盼 wo)所(suo)用。在政府層面(mian),加大人(ren)才引進力度(du),加快優(you)化引進各類人(ren)才的各項政策,重點強(qiang)化緊缺型人(ren)才的引進與儲備。建議優(you)化社保辦理、子you) 逃?澠季鴕怠?ren)才公寓、醫(yi)療保障等que)矯mian)的服務(wu);建設鄂州(zhou)市航空產(chan)業人(ren)才綜合管理平台(tai),優(you)化高(gao)端人(ren)才“綠色(se)通道服務(wu)”,不斷提高(gao)高(gao)端人(ren)才的滿意度(du)。

  優(you)化人(ren)才精細(xi)管理。人(ren)才管理是人(ren)才儲備與使用的基(ji)礎性(xing)工作,建議從(cong)管理體(ti)制改(gai)革(ge)和思維模式轉變(bian)兩(liang)方面(mian)著手。一方面(mian)在管理工作上突(tu)出“服務(wu)”的人(ren)才理念(nian),從(cong)“服務(wu)實(shi)際型”出發,建立完善pin)牟煌 慵逗嬌杖ren)才評lan)ㄓ牘芾碇貧du),建好航空人(ren)才人(ren)力資源的規劃管理平台(tai)。另一方面(mian)要運用“互聯網+”思維進行人(ren)才管理,運用大數(shu)據、移動互聯和雲計算(suan)等互聯網技術,逐(zhu)步(bu)完善和充實(shi)航空人(ren)才資源庫。搭建航空產(chan)業人(ren)力資源的共享平台(tai),完善對(dui)應(ying)的航空人(ren)才評lan) 曜己橢耙瞪墓婊 ?椋 zhu)步(bu)實(shi)現從(cong)找工作、實(shi)習(xi)、入(ru)職、繼續教育、職業評lan) dao)jie)丈砉婊 畝duo)方位一體(ti)化管理。

  加大人(ren)才培養力度(du)。加快推進鄂州(zhou)臨空zhan) 媒逃ji)團建設,搭建服務(wu)航空產(chan)業發展人(ren)才供給的綜合性(xing)、伴生性(xing)平台(tai),積極謀劃未來5-20年(nian)的人(ren)才培養規劃與實(shi)現路徑。按照(zhao)臨空產(chan)業發展時序(xu),推動高(gao)職院校全面(mian)對(dui)接(jie)航空產(chan)業鏈,建立“校區(qu)協同”發展gou)啤C樽己嬌蘸he)心產(chan)業和關聯產(chan)業的工作崗位,優(you)化航空物流專(zhuan)業集(ji)群(qun)的設置(zhi)與建設,實(shi)現人(ren)才培養與航空產(chan)業的協同發展。強(qiang)化航空人(ren)才在職培訓,完善航空人(ren)才培訓制度(du)。建立政府、行業、企業和個人(ren)聯合的社會化、市場化的航空產(chan)業職業培訓運行機制和緊缺人(ren)才培訓機制,大力鼓勵院校、研究機構廣泛開展學術交流,加大創(chuang)新(xin)型航空產(chan)業人(ren)才的培養力度(du)。建議會同高(gao)校,與國(guo)際學院共bu) ┬ying)鏈管理學院,開設企業高(gao)級管理人(ren)員(yuan)的高(gao)端培訓、碩士和博(bo)士項目(mu),吸引高(gao)端物流人(ren)才到(dao)當地進行繼續教育和研發。

  推動經濟開發區(qu)、臨空zhan) 們qu)、綜合保稅(shui)區(qu)“三(san)區(qu)聯動”

  當前,我(wo)市空港新(xin)城建設勢頭強(qiang)勁,機場建設輪廓已yan)幀W莨酃guo)內(na)外臨空zhan) 們qu)建設,與之(zhi)相伴的往往都是綜合保稅(shui)區(qu),兩(liang)者都依托重要交通樞紐(niu)而立。前者作為新(xin)經濟時代發展的“強(qiang)引擎”,後者作為對(dui)外開放的“加速器”,共同構成了經濟轉型升級、新(xin)舊動能轉化的“雙平台(tai)”。綜合保稅(shui)區(qu)是我(wo)國(guo)目(mu)前開放層次最高(gao)、優(you)惠政策最多(duo)、功能最齊全、手zhong)羆蚧 暮9靨厥shu)監管區(qu)域(yu),對(dui)承(cheng)接(jie)國(guo)際產(chan)業轉移、推進區(qu)域(yu)經濟協調發展、促進對(dui)外貿易和擴大就業等que)矯mian)將發揮(hui)重要作用。綜合保稅(shui)區(qu)是體(ti)現經濟外向(xiang)度(du)的“風向(xiang)標”,是依托重要交通樞紐(niu)的“高(gao)檔品”,是推進臨空zhan) 們qu)發展的“必需(xu)品”。我(wo)市發展臨空zhan) 茫 匭胝〉dao)自貿區(qu)或(huo)綜保區(qu)政策,當前情況下,優(you)先申報建設空港綜合保稅(shui)區(qu)是最合理的選擇。

  目(mu)前,我(wo)市正在加快申報綜合保稅(shui)區(qu)。一旦申報成功,我(wo)市就有(you)了經濟開發區(qu)、臨空zhan) 們qu)、綜合保稅(shui)區(qu)三(san)塊金字“招xin)rdquo;,將成為我(wo)市發展外向(xiang)型經濟、擴大全方位開放、贏得區(qu)域(yu)競爭優(you)勢pin)暮he)心平台(tai)。從(cong)戰略(lue)定位看,經濟開發區(qu)、臨空zhan) 們qu)、綜合保稅(shui)區(qu)必須加強(qiang)“三(san)區(qu)聯動”發展,實(shi)現要素聚集(ji)、優(you)勢互補(bu)、良性(xing)互動。首(shou)先,基(ji)礎設施互聯互通。建議規劃建設“陸港”(綜合保稅(shui)區(qu))與“空港“(臨空zhan) 們qu))快速通道,使空港到(dao)達轉由陸路分撥的貨物,能夠(gou)通過陸港體(ti)系實(shi)現轉運分撥。暢(chang)通“陸港”“空港”與各經濟開發區(qu)及(ji)重點產(chan)業園區(qu)間的mu)燜僂 潰 岣gao)路網之(zhi)間通達性(xing)。建立多(duo)式聯運的高(gao)效集(ji)疏運體(ti)系,增強(qiang)物流設施的系統cheng)xing)、兼容性(xing),提高(gao)轉運分撥效率,實(shi)現和滿足海、陸jian) 鍘?炔煌 聳浞絞街(jie) 渥雜勺 緩投(tou)喑淘聳湫xu)求。

  加強(qiang)與武漢海關協作,實(shi)現就近(jin)報關、多(duo)點驗放。依托綜合保稅(shui)區(qu),通過電子圍網及(ji)移動查驗等創(chuang)新(xin)手段,在臨空zhan) 們qu)建設功能拓展區(qu),為國(guo)際中(zhong)轉、國(guo)際采(cai)購與配送、轉口(kou)貿易、出口(kou)加工、保稅(shui)物流等提供綜合保稅(shui)服務(wu)。推進“信(xin)息(xi)互換、監管互認、執法互助”和“一次申報”“一次查驗”“一次放行”關檢(jian)聯合執法創(chuang)新(xin)。深化和拓展信(xin)息(xi)共享,積極推動口(kou)岸管理相關部門跨部門通關協作,提升外向(xiang)型經濟發展競爭力。

  實(shi)現產(chan)業聯動。“三(san)區(qu)”功能定位不同、政策取向(xiang)各異,我(wo)們在產(chan)業選擇、招商目(mu)標確(que)定上,必須依據主體(ti)功能各有(you)側重,錯(cuo)位競爭。由于綜保區(qu)圍網面(mian)積有(you)限,可以yue) she)稅(shui)環節(jie)和高(gao)端服務(wu)更多(duo)放在綜保區(qu)內(na),將適合的加工制造和配套產(chan)業項目(mu)依據產(chan)業規劃擺放在開發區(qu)和臨空zhan) 們qu)。利(li)用開發區(qu)的產(chan)業基(ji)礎、技術優(you)勢提升綜保區(qu)加工貿易產(chan)品的附加值,做(zuo)大做(zuo)強(qiang)加工貿易。同時,發揮(hui)臨空zhan) 們qu)“藍(lan)天經濟”優(you)勢,拓展延伸航空產(chan)業鏈,提高(gao)綜保區(qu)利(li)用國(guo)際shou)試醋zuo)強(qiang)產(chan)業的能力。

  發展跨境電商。發揮(hui)開發區(qu)產(chan)業優(you)勢,引入(ru)、培育電商平台(tai)企業,為全市跨境電商產(chan)業發展提供平台(tai)支持;發揮(hui)綜保區(qu)“境內(na)關外”政策優(you)勢,逐(zhu)步(bu)開展進口(kou)直購、保稅(shui)備貨等進口(kou)模式,利(li)用“保稅(shui)+跨境電商”建設“國(guo)際商品采(cai)購與分撥”中(zhong)心,為全市跨境電商產(chan)業發展提供保稅(shui)政策支持;發揮(hui)臨空zhan) 們qu)區(qu)位hui)攀疲 枇 ㄉ韞guo)際航空樞紐(niu),發展對(dui)外跨境電商進出口(kou)等,為全市跨境電商產(chan)業提供航空物流支持。

  記者王永建

責(ze)任編(bian)輯︰ 談听
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